邵人社發(fā)〔2019〕18號

市直各職業(yè)培訓機構，市直各有關單位：
        為促進職業(yè)技能培訓工作健康持續(xù)發(fā)展，進一步規(guī)范和加強職業(yè)技能培訓工作的管理，提高職業(yè)技能培訓質量，現(xiàn)將《邵陽市本級職業(yè)技能培訓實施管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：邵陽市本級職業(yè)技能培訓實施管理辦法

                                      邵陽市人力資源和社會保障局
2019年5月14日

邵陽市本級職業(yè)技能培訓實施管理辦法

        根據(jù)湖南省人力資源和社會保障廳《關于進一步加強全省民辦職業(yè)培訓機構規(guī)范管理有關工作的通知》（湘人社函〔2018〕68號）、《關于加強職業(yè)培訓辦班和職業(yè)培訓證書發(fā)放管理工作的通知》（湘人社函〔2018〕249號）和《湖南省人力資源和社會保障廳 湖南省財政廳關于印發(fā)<湖南省職業(yè)技能培訓補貼實施辦法>的通知》（湘人社發(fā)〔2018〕78號）等有關規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。

        第一章  辦班管理

        第一條  開班
        開班實行辦班備案登記制。市公共就業(yè)和人才服務局負責辦班備案登記資料的審核工作。培訓機構應在開班前10個工作日，向市公共就業(yè)和人才服務局提交以下辦班資料：
        1、《辦學許可證副本》復印件一份；
        2、《邵陽市職業(yè)培訓辦班備案登記表》（見附件1）一式三份；
        3、《邵陽市職業(yè)培訓學員花名冊》（見附件2）一式三份；
        4、教學計劃和大綱及課程安排各一份。
        5、招生簡章和宣傳資料。
        市公共就業(yè)和人才服務局應在培訓機構提交辦班申請資料后5個工作日內，按照“誰審批、誰負責”的原則，指定專人對辦班申請資料的真實性、教學計劃和課時安排是否符合培訓要求、培訓職業(yè)（工種）是否超許可范圍辦班等情況進行審核簽字，報分管領導審簽加蓋市公共就業(yè)和人才服務局公章后，2個工作日內將《邵陽市職業(yè)培訓辦班備案登記表》、《邵陽市職業(yè)培訓學員花名冊》報送市人社局職業(yè)能力建設科一份，作為后期審核工作的資料依據(jù)。通過湖南省公共就業(yè)服務信息管理平臺進行網(wǎng)上備案，經(jīng)市公共就業(yè)和人才服務局審核同意后，培訓機構方可開班。凡開班前未經(jīng)網(wǎng)上備案的，不能發(fā)放職業(yè)培訓證書，不予補貼。
        第二條  培訓
       （一）市公共就業(yè)和人才服務局負責辦班培訓期間的監(jiān)督管理。形成隨機抽查機制，定期或不定期采取多種形式對培訓課時、培訓內容、培訓質量、課堂紀律、學員簽到名冊及學員身份核定等情況進行抽查。每個班的培訓要抽查1-3次，并形成抽查記錄表（附件3），每次抽查情況抽查人員要如實登記并簽名。
       （二）對職業(yè)技能培訓（包括就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓、技師培訓等，下同）的職業(yè)種類、培訓課時、培訓班人數(shù)和培訓機構辦班管理等規(guī)定要求，按照《湖南省職業(yè)技能培訓補貼實施辦法》（湘人社發(fā)〔2018〕78號）和《湖南省職業(yè)技能培訓補貼標準目錄（2019—2021年）》（湘人社發(fā)〔2019〕17號）規(guī)定執(zhí)行。
        第三條  結業(yè)考核
        培訓機構按規(guī)定學時完成培訓后，在5個工作日內向市職業(yè)技能鑒定中心提交職業(yè)培訓結業(yè)考核（理論考試和實際操作考核）申報審批表（附件4），組織學員參加相應的考核鑒定。具體考核鑒定時間由市職業(yè)技能鑒定中心統(tǒng)籌安排。
       （一）在國家職業(yè)資格目錄清單內的職業(yè)（工種），培訓機構必須組織學員參加相應的職業(yè)技能鑒定，學員取得職業(yè)資格證書后，憑職業(yè)資格證書申請補貼。職業(yè)技能鑒定實施工作按照《關于進一步強化職業(yè)技能鑒定考務組織實施工作的通知》（湘人社鑒函〔2014〕22號）等相關文件執(zhí)行。
       （二）在國家職業(yè)資格目錄清單外且在《湖南省職業(yè)培訓補貼標準目錄》內的職業(yè)（工種），由培訓機構自行組織開展結業(yè)考核（理論考試和實際操作考核），憑職業(yè)培訓合格證書申請補貼?？紙鲈O置、監(jiān)考員、督導員及考評員委派等具體考試考核工作參照《關于進一步強化職業(yè)技能鑒定考務組織實施工作的通知》（湘人社鑒函〔2014〕22號）執(zhí)行。
       （三）市人社局職業(yè)能力建設科和市職業(yè)技能鑒定中心負責結業(yè)考核工作的監(jiān)督管理。市人社局職業(yè)能力建設科負責對培訓機構考務組織實施以及監(jiān)考員、考評員履職情況進行督導，按照有關規(guī)定對在結業(yè)考核現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題進行處理；市職業(yè)技能鑒定中心負責委派監(jiān)考員、考評員，指導培訓機構結業(yè)考核前的原材料準備、設施設備調試、考場布置等工作。監(jiān)考員根據(jù)經(jīng)市公共就業(yè)和人才服務局審核確認后的《邵陽市職業(yè)培訓學員花名冊》，負責對應試人員進行身份核對，維持考場秩序和考試紀律，防止代考及舞弊情況發(fā)生，并如實填寫考場情況記錄單（附件5）；考評員應認真獨立履行考評職責，負責對每位應試人員的應試情況如實進行記載，在評分記錄表（附件6）上給出客觀公正的評分，任何部門不得干涉考評員工作或要求改變考評結果。
       （四）結業(yè)考核結束后5個工作日內，培訓機構應向市人社局職業(yè)能力建設科提交結業(yè)考核結果，內容包括：考場負責人、考場學員簽到冊、考試試卷、考試成績、《邵陽市職業(yè)培訓結業(yè)考核合格人員花名冊》（附件7）等。經(jīng)市人社局職業(yè)能力建設科審核蓋章確認后5個工作日內，向市公共就業(yè)和人才服務局提交《邵陽市職業(yè)培訓結業(yè)考核合格人員花名冊》和《邵陽市職業(yè)培訓合格證書核發(fā)名冊》（附件8）及電子數(shù)據(jù)。

        第二章  證書管理

        第四條  證書編號
        市公共就業(yè)和人才服務局負責證書編號工作的編制。在上網(wǎng)生成證書編號前，應根據(jù)經(jīng)市人社局職業(yè)能力建設科審核蓋章確認的《邵陽市職業(yè)培訓結業(yè)考核合格人員花名冊》對《邵陽市職業(yè)培訓合格證書核發(fā)名冊》進行審核，重點審核參培人員名單是否一致。
        第五條  證書印制發(fā)放
       《職業(yè)培訓合格證書》由培訓機構按要求自行印制（證書式樣見附件9），并及時發(fā)放。

第三章  培訓補貼發(fā)放

        第六條  市公共就業(yè)和人才服務局負責培訓補貼工作的初審。在審核培訓補貼資金時要核實參培人員身份的真實性，重點審核有無謊報、重報現(xiàn)象，嚴防套取培訓補貼資金情況發(fā)生；要通過電話詢問或上門走訪等形式（回訪比例不低于補貼對象10%）核實培訓時間、補貼標準和內容的真實性。
        第七條  市人社局就業(yè)促進與失業(yè)保險科負責培訓補貼工作的復審與撥付。培訓補貼資金申請、審核與撥付按《湖南省職業(yè)技能培訓補貼實施辦法》（湘人社發(fā)〔2018〕78號）和《湖南省職業(yè)技能培訓補貼標準目錄（2019—2021年）》（湘人社發(fā)〔2019〕17號）執(zhí)行。將資金拔付情況抄送市公共就業(yè)和人才服務局，并錄入系統(tǒng)。

第四章  檔案資料管理

        第八條  培訓機構應按班次整理歸檔培訓檔案和教學檔案。檔案資料的存放必須完整有序，至少保存三年，以備查驗。培訓檔案包括學員登記表、《邵陽市職業(yè)培訓結業(yè)考核合格人員花名冊》、《邵陽市職業(yè)培訓合格證書核發(fā)名冊》、職業(yè)資格證書復印件、學員考勤考試考核資料等。教學檔案包括培訓計劃、課程安排、辦班備案登記表、教師名冊等。
        第九條  市公共就業(yè)和人才服務局、市人社局職業(yè)能力建設科和市職業(yè)技能鑒定中心、市人社局就業(yè)促進與失業(yè)保險科應根據(jù)各自職責分別對職業(yè)培訓辦班、結業(yè)考核、證書發(fā)放和培訓補貼資金發(fā)放管理工作相對應的資料進行整理歸檔，檔案資料的存放必須完整有序，至少保存三年，以備查驗。

第五章  有關要求

         第十條  培訓要求
       （一）民辦培訓機構要嚴格按照省人力資源社會保障廳《關于進一步加強全省民辦職業(yè)培訓機構規(guī)范管理有關工作的通知》（湘人社函〔2018〕68號）文件要求，依法依規(guī)辦學，不得超許可范圍辦班，不得發(fā)布虛假招生廣告，不得誤導或以違規(guī)做出承諾的方式招攬培訓學員。
       （二）培訓機構應規(guī)范和優(yōu)化職業(yè)（工種）的培訓學時、培訓內容和培訓方式，提高培訓的針對性和有效性，確保培訓質量和效果。
       （三）培訓機構須安裝移動遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并可實現(xiàn)培訓過程的實時監(jiān)控和攝像。培訓機構要加強對參培學員的管理和考核，實行培訓學員每日簽到制，對上課學時達不到規(guī)定課時80%的學員不得安排結業(yè)考核。
         第十一條  市人力資源社會保障局各相關部門要切實履行監(jiān)督管理職責，認真做好培訓機構辦班事前事中事后的監(jiān)督管理和培訓證書發(fā)放管理、培訓補貼審核發(fā)放等工作。
         第十二條  本辦法自發(fā)布之日起施行。