為更好地保障職工的生命安全和健康，促進(jìn)用人單位做好工傷預(yù)防工作，降低工傷事故傷害和職業(yè)病的發(fā)生率，規(guī)范工傷預(yù)防費(fèi)的使用和管理，近日，人社部、財(cái)政部、衛(wèi)計(jì)委、安監(jiān)總局聯(lián)合印發(fā)《工傷預(yù)防費(fèi)使用管理暫行辦法》，就工傷預(yù)防費(fèi)使用管理工作作出部署。

一、用途與規(guī)模

《辦法》明確了工傷預(yù)防項(xiàng)目的確定和實(shí)施相關(guān)問題。

《辦法》規(guī)定，工傷預(yù)防費(fèi)用于：工傷事故和職業(yè)病預(yù)防宣傳和培訓(xùn)。

在保證工傷保險(xiǎn)待遇支付能力和儲(chǔ)備金留存的前提下，工傷預(yù)防費(fèi)的使用原則上不得超過統(tǒng)籌地區(qū)上年度工傷保險(xiǎn)基金征繳收入的3%。

因工傷預(yù)防工作需要，經(jīng)省級(jí)人社部門和財(cái)政部門同意，可以適當(dāng)提高工傷預(yù)防費(fèi)的使用比例。

工傷預(yù)防費(fèi)使用實(shí)行預(yù)算管理。統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照上年度預(yù)算執(zhí)行情況，根據(jù)工傷預(yù)防工作需要，將工傷預(yù)防費(fèi)列入下一年度工傷保險(xiǎn)基金支出預(yù)算。

二、項(xiàng)目與實(shí)施

《辦法》明確了工傷預(yù)防項(xiàng)目的確定和實(shí)施相關(guān)問題。

《辦法》提出，由統(tǒng)籌地區(qū)人社部門會(huì)同財(cái)政、衛(wèi)生計(jì)生、安監(jiān)等部門以及本轄區(qū)內(nèi)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，共同確定每年工傷預(yù)防的重點(diǎn)領(lǐng)域，由行業(yè)協(xié)會(huì)和大中型企業(yè)等社會(huì)組織在確定的重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)提出擬實(shí)施的項(xiàng)目，再由人社部門會(huì)同有關(guān)部門共同確定下一年度安排實(shí)施的項(xiàng)目。

納入年度計(jì)劃的工傷預(yù)防實(shí)施項(xiàng)目，原則上由提出項(xiàng)目的行業(yè)協(xié)會(huì)和大中型企業(yè)等社會(huì)組織負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

面向社會(huì)和中小微企業(yè)的工傷預(yù)防項(xiàng)目，可由人社、衛(wèi)生計(jì)生、安監(jiān)部門參照政府采購(gòu)法等相關(guān)規(guī)定，從具備相應(yīng)條件的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)組織以及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中選擇提供工傷預(yù)防服務(wù)的機(jī)構(gòu)，推動(dòng)組織項(xiàng)目實(shí)施。

《辦法》還對(duì)提供工傷預(yù)防服務(wù)的社會(huì)組織應(yīng)具備的條件、項(xiàng)目的驗(yàn)收評(píng)估以及違反規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等方面內(nèi)容作出規(guī)定。